（什么叫bt模式）

，原文标题：37. 如何理解BT模式。

BT是英文Build和Transfer缩写形式，意即“建设-移交”，是企业获得政府的授权后出资和贷款为政府建设项目，在项目建成后交给政府使用，政府则一般在2~4年内向企业分期支付费用(即回购)。

与政府投资建设项目不同的是，政府用于回购项目的资金往往是事后支付(多通过财政拨款或其他资源如土地补偿)。20世纪90年代末以来我国大量应用BT模式，但因法规不完善、操作不规范，特别是地方政府不顾财政(回购)实力，造成大量地方债务，主要只是解决了政府当时缺钱建设基础设施的燃眉之急，而且，由于企业仅是参与建造，没有参与运营，没有考虑全寿命期的效率提高(我国BT项目的成本是比较高的，一般比传统模式贵10%～20%)，2012年12月已被中央有关部门禁止(见财预[2012]463号通知)。且在这一轮PPP推广过程中，BT也被排除在PPP模式之外，然而这种模式本身并没有多大问题，且我国存量的BT项目及其对中国建设带来的贡献和问题都不容小觑。

本读书笔记摘抄自：王盈盈，冯珂，王守清. 特许经营项目融资（PPP）：实务问答1000例[M]. 2017:21-22.

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